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岱岳区打出优化金融环境“组合拳”

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11月16日,岱岳区人民法院开展涉金融案件专项执行活动,通过集中拘留一批失信被执行人,营造全民守法、守信氛围,敦促更多的被执行人自觉履行义务,确保打赢基本解决执行难硬仗。

这次涉金融案件专项执行活动,切实打击了规避金融债权执行行为,正是岱岳区开展“增信贷、降不良、打逃债、树诚信”优化金融生态环境专项行动的生动体现。岱岳区坚持四个强化,即强化制度保障、组织领导、分类处置和宣传教育,强力推进“增信贷、降不良、打逃债、树诚信”优化金融生态环境专项行动,进一步优化金融生态环境,防范化解金融风险,保障金融机构权益。

岱岳区强化制度保障,制定《专项行动实施方案》,提出了开展专项行动的目标、措施、时间和要求,特别是针对“打逃债”工作,制定摸清底数、分类处置、强力推进和配合联动等四项具体工作措施。建立了每周六调度会议制度和周通报制度,定期调度和通报行动进展情况,及时研究新情况、解决新问题,确保专项行动扎实开展。

在强化组织领导方面,岱岳区成立了由区政府区长任组长的专项行动领导小组,区级层面设置了信贷业务组、工作督查组、约谈追责组、依法打击组和宣传报道组五个工作组;镇街、园区层面,按照属地清收原则,由各镇街、园区组建了13个行政清收组。各工作组和行政清收组围绕各自职责,密切配合、协同作战、形成合力,推进专项行动扎实开展。

制度组织是前提,分类处置是关键。岱岳区通过摸清驻区银行业金融机构不良贷款情况,将区域内不良贷款划分两类进行清收,确保底子清、情况明。针对公职人员、村两委干部和村集体类不良贷款的清收,以约谈清收为主,由所在部门、镇街和园区进行限期1个月的约谈清收,对拒不整改或整改不到位的,提交由区纪委、区委组织部和区人社局组成的约谈追责组进行二次约谈;针对公司类和其他社会人员不良贷款的清收,以打击清收为主,由依法打击组通过训诫约谈、加快执行、立案侦办等措施不断加大不良贷款的清收力度。截至目前,已累计约谈492人次,通过法院、经侦等部门执行收回案件款项2.6亿元,清收公职人员、村两委干部和村集体欠款1478.37万元,累计“列入失信被执行人”名单210人次,限制高消费3050人次,拘留拘传243人次。同时,根据不同企业的不同情况,以防范化解资金链风险、降低银行不良贷款为主,对企业实施分类施策,针对有市场、有前景,暂时遇到困难的企业,协调银行综合运用续贷展期、利率优惠、利息挂账等手段,为企业减债减负提供时间空间;针对产品无市场、经营无效益、救助无希望的僵尸企业,通过破产重整、破产清算和破产和解等措施,稳妥有序地推动市场出清,盘活沉淀在低效领域和企业的有效资产,实现“腾笼换鸟”。截至目前,已协调债权银行累计批量转让企业不良贷款11.19亿元、核销贷款11.14亿元,推动企业破产案件4起;目前,正在谋划银行3.9亿元不良资产批量转让和回购方案。

此外,岱岳区充分利用广播、电视、报刊等媒体,通过专项报道、加大失信人曝光频次等措施,全方位、多角度对打逃债进行宣传报道,努力营造让债务人主动还款、自觉还款的良好舆论氛围。目前,已通过设立失信曝光台累计曝光失信被执行人1023人次。

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