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多举措深化绩效审计 多方面惠及民生大众

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济南市历城区审计局近年来始终坚持“民本审计”理念不动摇,坚持“以人为本、执审为民”,将民本审计作为工作的重中之重,深化了涉及民生资金的绩效审计项目,维护了人民群众根本利益,在多个方面惠及了民生大众。

一是扩展了绩效审计的广度。在对国家小型农田水利重点县高效节水项目、锦绣川河道治理工程、城乡环卫一体化工程运营等建设类项目审计的基础上,将审计的广度拓宽到与群众密切相关的就业培训、节能减排等方面,重点关注了就业培训资金的管理使用情况,节能减排资金的规范性和效益的发挥情况,还对都市型现代农业示范园区的建设规范性和解决农村劳动力情况进行了审计,进一步扩大了民生项目资金审计的覆盖面。

二是挖掘了绩效审计的深度。按照民生项目资金流向哪里,审计就跟踪到哪里的总体思路,以确保规范项目资金的管理和使用为目标,筛选抽查了部分发放节能减排资金的企业、农业园区奖补资金的园区、就业培训补贴资金的培训机构,重点关于资金的管理使用情况,深挖资金有无截留、挪用、转移等情况,披露资金效益发挥欠佳的情况,切实保障民生项目资金在规范性基础上的效益发挥。

三是抓住了工程绩效审计的重点环节。对比工程概算与实际支出情况,规范工程项目严格按照概算执行;加大对工程涉及招标文件的审查力度,严防建设工程串标;加强工程审批程序的审查,对建设项目程序严格审查、组织专家进行论证;抓住工程设计变更环节,不断完善工程变更备案制度,严格工程现场审查;关注项目建成后资金发挥效益情况,把有限的资金用到刀刃上,及时拨付资金,避免资金滞留,并保障项目的长期效益。

四是突出了绩效审计的根本特性。审计的最终目的是维护人民群众利益,绩效审计的根本特性是其服务性。在今年的就业培训、都市型现代农业示范园区绩效审计项目中,审计人员深入群众,依靠和服务于群众,调查了解真实情况和群众呼声,深入分析、归纳总结;在节能减排、城乡环卫一体化工程运营绩效审计项目中,通过企业和街办镇的实地调查,一方面监督检查其使用资金和工程建设规范情况,另一方面致力于服务企事业单位和个人,反映其呼声,促进项目规范、资金效益最大化。

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