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山东新旧动能转换出大招!建立"10+3"协调推进体系

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大众网济南4月27日讯 (记者 孔秀 实习记者 王晓滨)为了推动新旧动能转换重大工程全面起势、尽快见效,今天,山东省委、省政府正式出台《建立新旧动能转换重大工程协调推进体系的工作方案》。方案针对我省提出的“十强”产业和“放管服”、高层次人才、重大基础设施三大支撑,提出建立“10+3”协调推进体系——“十强”产业推进体系和“三大支撑”推进体系。推进体系由龚正省长牵头抓总!

每个产业和任务由1名省级领导牵头 还将获得智库或政策支持

方案运用工程化的办法,建立“统分结合、责权明确、运转高效”的协调推进体系,整合资源、凝聚力量,压实责任、强力推进,为构建现代化经济体系提供坚实保障,确保重大工程全面起势、尽快见效。

方案对“10+3”协调推进体系提出了总体架构设计:“十强”产业推进体系和“三大支撑”推进体系。

“十强”产业推进体系,针对新一代信息技术、新能源新材料等“十强”产业,逐一构建“6个1”的推进体系。即每个产业由1名省级领导牵头,1个专班推进,1个规划引领,1个智库支持,1个联盟(协会)助力,1支(或以上)基金保障。牵头省级领导以分管副省长为主,适当考虑省委、省政府工作衔接。

智库团队由牵头部门负责遴选组建,智库成员应为该领域全国一流专家,首席专家应为顶尖或领军人才。文件要求组建智库不是新设机构,不能再走老路,可采取相对松散、灵活有效的市场化运行模式,政府以购买服务等方式与智库开展合作。

方案同时明确了智库的主要职责:研究产业发展的战略性、前瞻性以及热点难点问题,为推动新旧动能转换重大工程提供政策建议,为产业转型升级和投资结构调整提供咨询,为新技术、新工艺、新产品引进和研发提供指导。

“三大支撑”推进体系,是对“放管服”、高层次人才、重大基础设施,逐一建立“3个1”的推进体系。 即每项任务由1名省级领导牵头,1个专班推进,1套政策保障。政策保障将围绕人才智力、制度环境和基础设施等领域,加强中央政策的研究与争取,开展相关政策的研究制定,为新旧动能转换重大工程提供政策保障。

强化督导考核 每月向省委常委会汇报进展情况

方案同时提出了“10+3”体系建立的推进机制。各工作专班,采用口头或书面形式,每月向省委常委会(或新旧动能转换重大工程建设领导小组)汇报进展情况。每季度选择3个左右重点产业(重大支撑),采取视频推进会议形式,通报重点任务推进情况,进行经验交流,查摆问题不足,部署工作任务。此外还要一年一评估总结,强化督导考核,有效传导外部压力、激发内生动力。

据了解,为了加强省重大办与各工作专班的有效衔接,及时调度进展情况、协调解决重大问题,“10+3”协调推进体系还将强化协调服务。推进体系由龚正省长牵头抓总,省委办公厅、省政府办公厅负责统筹协调、定期督导。

省财政厅、国土资源厅、金融办等部门在强化财政资金扶持、缓解土地制约难题、提高金融服务实体经济能力等方面,将强化务实举措,加大推进力度。省统计局加快完善四新四化、“十强产业”指标测算方法,为科学监测、科学决策、科学考核提供支撑。

据省新旧动能转换重大工程推进办公室推进处副处长杨云广介绍,方案提出的智库专家团队的组建工作目前已启动。另外,将联盟(协会)纳入产业体系,也是《方案》的创新之处,以此充分发挥联盟(协会)、中介组织等机构的桥梁和纽带作用,突出企业的主体效应,推动交流协作,促进行业发展,加强行业自律。

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